NUMIREA PROCURORILOR ÎN FUNCŢIA DE JUDECĂTOR ŞI A JUDECĂTORILOR ÎN FUNCŢIA DE PROCUROR ÎN LUMINA NOILOR DISPOZIŢII REGULAMENTARE

Condiţiile şi procedura de numire a judecătorilor în funcţia de procuror şi a procurorilor în funcţia de judecător sunt reglementate prin Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârea nr. 193/09.03.2006 pentru aprobarea Regulamentului privind transferul şi detaşarea judecătorilor şi procurorilor, delegarea judecătorilor, numirea judecătorilor şi procurorilor în alte funcţii de conducere, precum şi numirea judecătorilor în funcţia de procuror şi a procurorilor în funcţia de judecător.

Potrivit dispoziţiilor art. 61 alin. 1 din Legea 303/2004, „la cererea motivată, judecătorii pot fi numiţi în funcţia de procuror, iar procurorii, în funcţia de judecător, prin decret al Preşedintelui României, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, cu respectarea condiţiilor prevăzute de lege.”

Procedura de numire a procurorilor în funcţia de judecător şi a judecătorilor în funcţia de procuror este reglementată în amănunt prin Hotărârea nr. 193/09.03.2006 pentru aprobarea Regulamentului privind transferul şi detaşarea judecătorilor şi procurorilor, delegarea judecătorilor, numirea judecătorilor şi procurorilor în alte funcţii de conducere, precum şi numirea judecătorilor în funcţia de procuror şi a procurorilor în funcţia de judecător.

Hotărârea nr. 193/09.03.2006 a fost modificată recent prin Hotărârile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 129/30.01.2014, publicată în M.O nr. 90/05.02.2014 şi nr. 828/03.07.2014, publicată M.O. nr. 529/16.07.2014, în ceea ce priveşte termenul de depunere a cererilor, posturile ce pot fi avute în vedere cu ocazia soluţionării cererilor şi frecvenţa de discutare a cererilor.

Astfel, în actuala reglementare, potrivit dispoziţiilor art. 22 alin. 1 şi 2 din Hotărârea nr. 193/09.03.2006 cererile de numire din funcţia de judecător în funcţia de procuror şi din funcţia de procuror în funcţia de judecător se soluţionează de două ori pe an. Plenul Consiliului Superior al Magistraturii stabileşte, prin hotărâre, lunile în care se organizează sesiunile de numire a judecătorilor în

funcţia de procuror şi a procurorilor în funcţia de judecător. Cererea de numire a judecătorilor în funcţia de procuror şi a procurorilor în funcţia de judecător se formulează în scris şi se depune la Consiliul Superior al Magistraturii cel mai târziu în termen de 5 zile de la data publicării pe pagina de internet a Consiliului a listei posturilor vacante din luna stabilită potrivit alin. (1).

Potrivit alin. 5 al aceluiaşi articol, „la soluţionarea cererilor de numire din funcţia de judecător în funcţia de procuror şi din funcţia de procuror în funcţia de judecător sunt avute în vedere posturile din lista prevăzută la alin. (2), în măsura în care acestea mai sunt vacante.”

Lista posturilor vacante se publică pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii la începutul fiecărei luni.

Din dispoziţiile legale menţionate rezultă că cererile de numire din funcţia de procuror în funcţia de judecător şi din funcţia de judecător în funcţia de procuror nu mai pot fi depuse pe tot parcursul anului ci doar în lunile în care se discută aceste cereri, în termen de 5 zile de la publicarea pe pagina de internet a Consiliului a listei posturilor vacante. Deşi Hotărârea nr. 193/09.03.2006 nu prevede în mod expres o sancţiune pentru depăşirea termenului de 5 zile de la publicarea listei posturilor vacante, apreciem că termenul este unul de decădere, astfel încât depăşirea acestuia atrage sancţiunea respingerii cererii ca tardiv formulată.

Termenul de 5 zile în care poate fi depusă cererea, fiind un termen procedural, se calculează conform dispoziţiilor art. 181 alin. 1 pct. 2 din Codul de procedură civilă, astfel încât nu intră în calcul nici ziua în care începe să curgă termenul şi nici ziua în care acesta se împlineşte.

Motivul pentru care s-a prevăzut în mod expres că posturile publicate pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii, în luna discutării acestor cereri, pot fi avute în vedere doar în măsura în care mai sunt vacante la data discutării cererilor este acela că cererile de transfer şi cererile de valorificare au prioritate faţă de cererile de numire din funcţia de procuror în funcţia de judecător, astfel cum a statuat Plenul Consiliului în

32

şedinţa din data de 10.12.2013. Prin urmare, dacă în luna în care se discută aceste cereri s-au formulat şi cereri de transfer şi cereri de valorificare, acestea din urmă sunt luate în discuţie cu prioritate.

Încheind trecerea în revistă a principalelor modificări aduse recent Regulamentului, putem concluziona că actuala reglementare oferă predictibilitate procedurii de numire a

judecătorilor în funcţia de procuror şi a procurorilor în funcţia de judecător, întrucât prevede necesitatea stabilirii lunilor în care se discută aceste cereri. La începutul fiecărui an, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii va stabili lunile în care vor fi analizate aceste cereri, pentru ca persoanele interesate să cunoască intervalul de timp în care pot depune astfel de cereri.